技術交流
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摘 要：項目總監要管好監理項目部，必須解決以下三方面問題：根據監理 項目部的臨時性，如何開展監理項目部前期準備工作；根據監理人員流動性大、素質參次不齊等特點，如何快速磨合，并在短期內提高人員素質；如何做好內部管理、現場監理和對外協調等日常管理工作。 關鍵詞：項目總監；前期準備；隊伍建設；日常管理
0 引 言 我國自1988年在工程建設領域進行監理試點，1996年全面推廣監理制度，到如今已歷26個年頭。監理的定位已由”獨立的第三方”演變成”業主工作的延伸”，性質發生了實質性的改變。現在的監理公司是為業主服務的。監理公司一方面要承擔工程質量的責任，另一方面又要圍著業主的指揮棒運轉。這種運作模式使監理行業成為了一種高風險的行業。 有一個玩笑說，監理項目部是“一個光桿司令，帶一群烏合之眾，搭一個草臺班子，破鑼一敲，粉墨登場”。此話雖糙，但理不糙。監理項目部都為臨時組建，是流水的營盤流水的兵。對項目質量的終身負責制使得總監始終站在了懸崖邊上。面對這樣的現狀，作為項目總監，一方面需要監理公司在人力、財力、協調方面給予大力的支持，給予足夠的權限和活動資金；另一方面也要積極應對，盡量將工作做好。要管好監理項目部，必須解決“作為臨時組建的監理項目部，其前期準備工作如何開展”、“監理項目部人員流動性大、素質參次不齊，如何快速磨合，在短期內提高人員素質，盡快進入工作狀態”、 “‘戲’是唱給業主聽的，怎樣唱得讓業主滿意”三個方面的問題。 1 做好監理項目部的前期準備 1.1 監理項目部的定位 合理定位是成本控制的關鍵，同時也是監理項目部能否有效運行的關鍵。監理項目部定位可從以下三個方面考慮。 監理公司對項目在經濟效益和社會效益的期望值。 （1）對標書的響應。為了響應招標文件，監理公司在項目投標時，對監理項目部組織、監理人員數量、監理人員資質和應用于現場的監理設備情況均作了承諾。 （2）建設項目的性質、項目組成、投資規模、建設周期和工程地點等情況。項目總監應根據上述情況對項目進行分析，并向監理公司提出自己的設想和建議。 1.2 前期監理準備 （1）監理項目部組織結構的確立。合理的組織結構可以規范個人行為，理順工作流程，產生良好的執行力。組織結構的確立應根據項目的大小、性質、特點和施工單位的構成情況（在同一監理項目部存在多家施工單位時，為了便于對應監理，在組織機構的設置時也作為考慮的因素之一）來考慮，采用成本最小且最有利于現場管理的原則。 筆者將組織結構分為組織構架和流程分工。組織構架是指監理項目部的分級管理，各級機構在監理項目部的作用及管轄范圍。流程分工是指根據施工組織設計，結合項目特點，按時間順序如何開展監理、怎樣執行、現場監理人員的進場方式等。監理人員一般按工程形象進度，成梯次漸進式進場；在各分部或單位工程或各專業結束后，妥善、及時確定退場人員。 （2）監理項目部的選址。監理項目部地址對現場監理的時間效率和運營成本有一定的影響。在確定地址時可從以下四方面考慮：滿足監理項目部辦公和生活需要；交通便利且安全；盡可能接近施工現場，兼顧業主和施工單位的便利性；滿足對外宣傳的需要。 （3）試驗室的設立。標書要求設置試驗室的，盡可能不要獨自設立，可將試驗內容委外或采用合作模式。從運營成本考慮，這樣能減少項目結束后對試驗人員和試驗設備等固定資產的擁有量。 （4）辦公用品、監理用具計劃以及交通設備的使用原則。及時做好辦公用品、監理工具的需求計劃，盡量減少臨時性設備采購。在交通設備上盡可能采用租賃模式，能減少對固定資產的擁有量和后期對設備的維修保養量，從而節省成本。 （5）監理項目部宣傳圖牌、工作制度的準備。監理人員職、守則圖牌上墻，項目總平面圖上墻；同時作好企業的適度宣傳，將企業成就、企業介紹上墻；制定相應的監理項目部管理制度。 （6）建立與業主及施工單位的聯系。 2 做好監理隊伍建設 監理的產品是“服務”，強化監理隊伍建設是提高產品質量的根本途徑。監理人員流動性較大，個人業務水平參差不齊。目前整體水平較低，高素質人才偏少，且每個人的職業道德水準也參差不齊。應當從以下幾個方面強化隊伍建設。 2.1 加強人員培訓，提高監理業務水平 （1）對監理人員進行適度的企業文化和業務教育，從公司價值觀、企業發展戰略、公司經營理念、公司管理制度、作業指導書、安全生產等方面進行培訓。 （2）做好監理人員業務培訓計劃。適時地進行監理人員業技能培訓和技術交底，使監理人員熟悉監理程序，掌握關建節點、關鍵工序控制要點，具備現場安全、質量的掌控能力。定期開展現場監理人員技能競賽，對做得好的人員進行獎勵。 （3）灌輸監理服務宗旨，提高監理服務意識。 （4）總監個人的專業素養、行為方法、做事準則、敬業精神能夠起到榜樣的作用。 2.2 合理運用規章制度，規范監理行為 無規矩不成方圓。運用企業的規章制度來規范監理的行為，使監理人員的行為合規。 2.3 穩定的骨干人員隊伍 具有較高專業水平和職業道德的監理人員，是完成監理項目的主要力量。在有條件的情況下，保持一支呼之即來、來之能戰的監理隊伍，對于監理較大型項目是至關重要的。因此，穩定的監理骨干隊伍具有積極的意義。 3 做好監理項目部的日常管理工作 要做到讓業主滿意，必須做好監理項目部的日常管理工作。監理項目部的日常管理分為內部管理、現場監理和對外協調三個方面。 3.1 內部管理 “業精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”。內部管理只有多思、勤快才能做好，需要的是不怕繁瑣的耐心和踏實的態度。 3.1.1 內業資料的編輯與整理 （1）規范《監理日志》的填寫。①《監理日志》填寫的內容記錄應包括時間、地點、人物、過程和結論（結果）“五要素”，詳實地記錄當天主要施工情況、監理過程、存在的問題、整改完成情況以及檢查驗收的結論。②《監理日志》首頁的填寫最好是項目概況。③《監理日志》的版面。首先，日記頁面右側增加一列備注欄。其目的：一是總監定期對《監理日志》進行審閱簽字評語欄；二是可將當天存在的問題及整改情況索引至整改完成時，形成閉環管理。其次，保持每頁行數和行高一致，字跡清楚，容易辨認。 （2）注重影像資料的收集與整理。對關鍵工序、關鍵節點、隱蔽部分和重要檢查應盡可能多地拍照留影，現場存在問題要有整改前后的對比照；監理將每天的影像進行編輯，標明時間、部位和內容，指定專人負責并留有備份。 （3）管理臺帳的建立。建立健全項目管理臺帳并且分門別類，做到有目錄、有清單，收發文有簽收人和簽收時間。 3.1.2 內部管理制度的建立和執行 無論是監理項目部的人員管理還是監理工作的順利開展，都需要制度的保證。制度的建設一定要簡單實用，可執行的制度才是好的制度。下面介紹一下監理項目部常用的管理制度。 （1）約束機制。監理項目部在總監的主持下，每月根據各崗位監理人員的職責，對其工作完成情況進行考核，并對該月安全、質量、進度和投資控制以及信息管理和內業完成情況分類打分：評出本月監理人員的考核分數，按照分數高低給予獎勵和處罰。 （2）工作管理。 ①監理指令。指令內容應言簡意賅，逐一指出；對存在問題的部位、范圍和數量要說明清楚，同時要有影像資料直觀說明；指令要有整改和回復，同時也要附整改后的影像資料；監理在施工單位的回復單上要簽署意見形成閉環管理。 在以往重要檢查過程中，對于監理已發出指令但施工現場未來得及整改的問題，因現場監理未能及時提供監理指令而受到過處罰，因此建議采用如下措施：現場監理應隨身攜帶監理指令復印件以備對照檢查：監理指令除按規定有發文簽收單外，還應將監理指令掃描后以附件的形式附在《監理月報》后，這樣能將監理指令以電子版和紙質版同時呈交給業主和相關部門，在關鍵時能調閱，能夠有效地保護監理，防止監理成為業主推卸責任的替罪羊。 ②技術攻關。對于較復雜的監理項目要設立技術攻關小組，并輔以激勵機制。在項目開始前就要研修技術文件，充分分析和理解施工工藝，同施工單位、設計單位進行技術交流，確定施工的關鍵節點，對關鍵點進行重點卡控。 3.1.3 指定專人定期或不定期地以信息（新聞）報道的形式，向監理公司或其他部門介紹工程形象進度、項目上的重要活動以及重要的檢查。 3.2 現場監理 做好現場監理，實現項目質量、安全、進度和投資有序可控，就必須始終堅持“事前控制”、“事中控制”和“事后控制”相結合的工作方法 切實履行監理職責。 3.2.1 事前控制 對于大型建設項目，由于參建單位多、周期長、工序多、投資大，工藝、工法復雜，新技術應用多，對現場的控制重點宜采用事前控制的原則，且事前控制實現成本最小、實施起來效果最佳，是最容易控制階段。 （1）嚴把開工報告審核關，嚴格方案審查。主要審查施工組織設計中管理體系是否有效運行，人員、設備是否到位；對重點、難點問題是否有針對性解決措施；新工藝、新技術是否經過審批，工藝、工法是否符合強制條文等。 督促施工單位做好風險源識別，對于重大風險源應編制專項方案，重點審查方案中工藝、工法以及實現目標的保證措施。同時督促做好應急預案。 （2）)督促施工單位做好技術交底工作。工序施工前，施工單位應將工藝、工法、技術特點、注意事項對作業人員進行技術交底，使作業人員明白其作業內容的技術要求和制作方法。 （3）樣板引路，全面實施。工欲善其事，必先利其器。對于重要的工序、分項、分部或單位工程，督促施工單位按標準做好樣板，總結出各項技術參數和質量標準，再推廣實施。 3.2.2 事中控制 （1）把好原材料進場關，嚴禁未檢先用。把好了原材料進場關，才能從源頭上控制好工程質量。對于進場材料，首先要檢查其質保證明，然后按要求進行見證取樣、見證試驗和平行試驗。對于不合格材料，堅決清理出現場并留下影像和臺帳，嚴禁未檢先用，， （2）做好監理巡視檢查，堅持日常檢查和專項檢查相結合。做好監理日常巡視檢查，便于及時發現施工現場存在的安全隱患和質量問題，及時督促施工單位整改落實，寫好巡視檢查記錄。 定期對重大危險源和事故易發點的情況進行檢查，便于將問題隱患消滅在萌芽狀態。 （3）對重點部位、關鍵工序監理人員實行全過程旁站。 3.2.3 事后控制 嚴格工序驗收，注重對成品、半成品的保護 做好事后控制。對于工序過程監理應加強驗收，執行“三檢制度”。只有經過施工單位自檢，復檢和監理檢查合格后，方可進入下道工序；凡是上道工序未經驗收或驗收不合格的，不允許進入下道工序，對于施工已完成的成品或半成品，監理應督促施工單位做好保護。 3.2.4 開好工地會議 工地會議是監理規范約定的最重要的監理會議之一，由施工單位和監理項目部參加（有時會邀請設計單位和業主參加），對于開好工地會議，通常的做法是：針對施工現場存在的問題，監理匯總已編輯好的影像資料，在工地會議上以幻燈片的形式播放。要盡可能以圖片說話，清晰地表達存在問題的部位、形式以及整改完成的情況。只有事實依據明顯、有理有力，才能有較強的震撼力，才能督促施工單位對存在的問題進行切實的整改落實。 3.3 做好對外協調工作 3.3.1 加強溝通與協調 良好的溝通能夠拉近人與人之間的距離，為監理工作順利開展創造有利的條件。目前對監理的定位是：監理工作是業主工作的延伸。因此，處理好與業主的關系，同時取得業主對工作的支持，是項目總監溝通工作的主線，是順利完成項目目標的關鍵。 3.3.2 做好迎檢工作 迎檢工作是項目總監重要工作之一。如信用評價、重要檢查等的迎檢工作的好壞，直接影響監理公司的評級，因此做好迎檢工作就顯得相當重要。 除了在思想上給予足夠的重視外，還應做好以下四項工作。 （1）迎來送往。檢查團來時要歡迎，走時要送往，給予其足夠的禮儀以愉悅其心。 （2）匯報材料。為檢查團準備好書面的匯報材料，以示對這項工作的足夠重視；實際回報發言時則簡明扼要即可。 （3）扎實的內業。重點檢查的是：監理指令閉環管理、《監理日志》的清晰詳實、原材料檢測資料和重點工序的檢測報告完成情況、現場現場監理人員相應標書情況；關鍵方案的論證情況以及臺帳的建立情況等。 （4）井然有序的現場管理。施工現場從適度的條幅宣傳；材料堆放合規，標牌、標識達標、規范、齊全；安全措施落實到位，文明施工；工程實體質量可控、觀感質量好以及成品、半成品保護到位等方面準備。 4 結 語 要適應現有的建設機制和取得業主的認可，既要圓滿實現項目合同目標，又能有效地保護監理自身，是項目總監管理好監理項目部必須面對和解決的問題。 |
